Подробнее о «Blue card» и процедуре ее получения в Польше мы писали здесь. Кратко напомним, что это документ, который призван привлечь высококвалифицированные кадры для работы и жизни в Европе.

Изменения, которые планируются в польском законодательстве, затронут существующую систему получения иностранцами «Blue card» и проживания по ней. Рассмотрим подробнее планируемые нововведения.

Профессиональная квалификация

Изменится определение более высокой профессиональной квалификации. В результате запланированных изменений определение будет включать как квалификацию, полученную в рамках высшего образования, так и квалификацию, полученную в результате опыта работы.

Краткосрочная и долгосрочная мобильность

Мобильностью называется право иностранца на въезд и пребывание в странах Европейского Союза на основании вида на жительство или долгосрочной национальной визы, выданной одной из стран ЕС. В настоящее время обладатели «Blue card», выданной одной из стран Шенгена, въезжают в Польшу на общих основаниях, они не имеют дополнительных прав или привилегий. Новый закон это изменит: появятся краткосрочная и долгосрочная мобильность.

Краткосрочная мобильность – право иностранца, обладающего «Blue card», оставаться в одной из стран ЕС до 90 дней в периоде из 180 дней с целью осуществления профессиональной деятельности. Под профессиональной деятельностью понимается краткосрочная деятельность, связанная с экономическими интересами того, кто поручил иностранцу работу и подписал с ним договор на ее выполнение. При этом работа должна быть по профессии и требовать от иностранного работника как высокой квалификации, так и выполнения профессиональных обязанностей. К краткосрочной деятельности относится также участие в различных деловых встречах, конференциях и семинарах; ведение переговоров по торговым соглашениям; проведение продаж или маркетинговой деятельности; поиск возможностей для бизнеса; обучение.

Иностранцы с «Blue card», выданной одной из стран ЕС, при въезде в Польшу с целью выполнения краткосрочных профессиональных обязанностей будут освобождены от необходимости иметь разрешение на работу. При въезде им достаточно будет показать документы, что их въезд и пребывание на территории Республики Польша разрешены с целью ведения профессиональной деятельности.

Долгосрочная мобильность разрешит иностранному гражданину, обладающему «Blue card» одной из стран ЕС, въезд и пребывание в стране-члене ЕС более 90 дней. Дело в том, что сейчас иностранец с голубой картой, выданной из стран Шенгенской зоны, не может оставаться в Польше более 90 дней. Чтобы легально находиться в стране дольше, он обязан получить временный вид на жительство. Но сделать это он может только на общих основаниях, при этом его «Blue card» не имеет никакого значения. Изменения позволят получить разрешение на долгосрочную мобильность на тех же условиях, что и разрешение на временное проживание с целью выполнения работы по профессии, требующей высокой квалификации. Разница лишь в том, что необходимо будет предоставить свою голубую карту, выданную одной из стран ЕС.

Подача заявления на получение «Blue card»

Изменится Приложение № 2, которое прилагается к заявлению о предоставлении разрешения на временное проживание с целью выполнения работы по профессии, требующей высокой квалификации. Иностранцу придется предоставлять документы, подтверждающие квалификацию и соответствие условиям профессии. Потребуется также информация о проживании в другом государстве-члене ЕС в течение не менее 12 месяцев на основании «Blue card» или не менее 6 месяцев в случае проживания на основании карты пребывания, полученной в связи с использованием долгосрочной мобильности владельца «Blue card» ЕС.

Сохранится обязанность предоставления трудового договора, договора надомного выполнения работ или гражданско-правового договора, на основании которого иностранец выполняет работу, оказывает услуги или состоит в деловых отношениях. Однако его минимальная продолжительность сократится с 12 до 6 месяцев.

Потеря работы и «Blue card»

Иностранцы-обладатели «Blue card» ЕС в случае потери работы получат дополнительный период, когда их разрешение на пребывание не может быть отозвано. В настоящее время разрешение не могут отозвать в течение 3-х месяцев. Этот срок будет продлен до 6 месяцев, но только для иностранцев, которые находятся в Польше более 2-х лет.

Свобода смены работы при разрешении на временное проживание

Решение о выдаче разрешения на временное проживание с целью выполнения работы по профессии, требующей высокой квалификации, теперь не будет содержать сведений о субъекте, на которого иностранец будет выполнять работу, и сведений об условиях работы. В настоящее время свободно менять работодателя или условия работы могут только иностранцы, у которых прошло 2 года с момента выдачи разрешения. Изменения же позволят обладателям «Blue card» ЕС свободно менять работу с момента получения решения о проживании. Однако новая работа все так же должна соответствовать определению высококвалифицированной работы.

Право на ведение бизнеса

Обладатели «Blue card» ЕС, а также разрешения на временное проживание, выданного с целью долгосрочной мобильности владельца «Blue card» ЕС, получат право заниматься предпринимательской деятельностью на территории Республики Польша на тех же условиях, что и польские граждане.

Воссоединение семьи

Семья владельца «Blue card» ЕС, получившего в Польше разрешение на временное проживание, основанное на использовании долгосрочной мобильности обладателя «Blue card» ЕС, сможет с ним воссоединиться. Достаточно будет подать заявление на получение разрешения на временное проживание с целью воссоединения семьи.

А что в других странах Евросоюза?

Пока Польша только готовится к изменениям своего законодательства и все тщательно планирует, четверо стран Евросоюза уже внедрили у себя изменения.

Греция

Сейчас не обязательно проходить предварительную процедуру отбора и проверки. Можно приехать в страну без визы (например, по безвизовому режиму) или по краткосрочной визе типа С и подать заявление на получение «Blue card».

Италия

Работодатели могут подавать заявки на трудоустройство иностранцев на сайте Министерства юстиции.

От работников требуется иметь:
– трудовой договор или предложение о работе на срок не менее 1 года;
– законченное высшее образование по профилю;
– не менее 5 лет опыта работы по специальности;
– заработную плату в 1,5 раза выше, чем в целом по стране.

Нидерланды

В этой стране для соискателей «Blue card» произошли следующие изменения:
– не требуется высшее образование по специальности, а только 5-летний опыт работы;
– увеличен максимальный срок действия карты с 4 до 5 лет;
– снижен порог минимальной заработной платы с 6 245 евро брутто в месяц до 5 331 евро брутто в месяц.

Люксембург

В этой стране условия получения «Blue card» стали более мягкими. Так, сократились сроки трудовых договоров, понизился уровень минимальной заработной платы. Высококвалифицированные работники теперь обладают новыми правами, касающимися их мобильности, а также гибкими возможностями получения опыта работы.Также изменились правила смены работодателей и секторов.

Румыния

Правительство Румынии анонсировало не только изменение правил получения «Blue card», но и изменения в разрешениях на работу, включая продление сроков действия.

Так, иностранные граждане для получения «Blue card» не обязаны иметь соответствующий академический опыт – достаточно иметь соответствующий опыт работы. Был продлен до 3 лет срок действия самой карты.

Важные изменения затронут вопросы мобильности обладателей голубой карты. Кроме этого, планируется содействие воссоединению семей в более широком масштабе.